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路桥司法局访调对接2个月成功化解33起信访积案
发布日期:2018-07-30浏览次数: 信息来源: 路桥区司法局 字号:[ ]

路桥区司法局积极贯彻落实全国、省、市、区人民调解参与信访矛盾化解工作部署要求,借鉴和发展新时代的“枫桥经验”,与信访部门协同合作,积极探索人民调解与信访矛盾化解重点难点问题,积极发挥基层调解委员会“源头管事、就地了事”的作用,推动矛盾纠纷第一时间发现、第一时间化解。自专项活动开展2个月来,全区调解组织共受理信访矛盾89件,调处成功87件,调处成功率达98%,其中信访积案33件。

一、注重创新,做新时代“枫桥经验”的“当头炮”

一是部署迅速。6月21日,司法部“坚持发展‘枫桥经验’ 实现矛盾不上交”试点工作推进会召开后,路桥区迅速行动,召开全区召开人民调解参与信访矛盾化解专项活动暨实现“无信访积案区”目标推进会对人民调解参与信访矛盾化解专项活动暨实现“无信访积案区”目标进行专题动员部署。路桥区路桥区委副书记、政法委书记牟傲野要求全区围绕实现“无信访积案区”目标,坚决打好2018攻坚战、2019歼灭战、2020决胜战,特别是要通过开展“信访攻坚月”活动,推动信访积案清仓见底。二是出台方案。主动与区信访局对接沟通,制定了《关于人民调解参与信访矛盾化解工作实施方案》,进一步明确工作目标、受案范围以及工作流程。明确在区信访接待中心设立访调衔接工作室,各镇(街道)要建立访调对接工作室,并确保一般镇(街道)落实至少1—2名业务能力强,熟悉信访工作的专职人民调解员,各村应落实1名人民调解员作为访调对接工作联络员,负责具体工作开展、信息沟通上报等。三是履职尽责区、镇(街道)、村三级人民调解组织注重使用公共法律服务体系平台,积极引导、指导群众使用平台申请调解,及时将矛盾纠纷导入平台。对敏感时期排查出的群体性事件和重大信访事件的办理结果,信访部门与司法行政部门之间做到实时互通。

二、抓早防小,做新时代“源头化解”的“先手棋”。

一是堵住源头。12345信访平台、热线电话、手机APP、微信等新兴媒体增设访调“绿色通道”,畅通群众诉请渠道,避免投诉无门情绪激化引发的信访,实现源头治理,小处防范。通过互联网平台,早期排查纠纷矛盾153起,就地调解102起。二是打压露头。对于排查过程中发现的邻里、借贷、拖欠工资等“小微”纠纷,及时介入有效化解;对于涉黑、非法集资等违法犯罪活动,及时预警,积极配合有关部门疏导化解;对于调解不成的纠纷,积极引导当事人走仲裁、诉讼等法律途径,有效避免矛盾激化变信访,实现疑难问题就地化解。三是消灭苗头。镇、村调解组织排查工作责任到户,行业性专业性调委会排查工作落实到件,重点排查征地拆迁、重点工程、小微企业园区创建等容易引发信访事件的纠纷,确保已受理纠纷100%梳理,有苗头事件100%掌控,排查工作横向到边、纵向到底。发挥个人调解室的亲民优势,深入群众,贴近生活,确保纠纷排查落实到“点”。吸收积极性高主动性强的村民为“线人”,实行紧盯政策,确保问题无“漏网”。

三、访调对接,做新时代“守护平安”的“压舱石”。

一是以案释法。在法律服务、调解人员参与信访接待过程中,认真听取了解信访人的诉请,对诉请不合理的,做好释法劝导工作、提出处理建议、引导信访依法申诉;对于能够调解的纠纷,极早化解,促使其主动息诉;对于一些有关土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染、涉法涉诉等方面的矛盾纠纷,通过提供法律咨询、法律援助等服务,为信访群众释法解惑,及时指明一些问题的解决途径方法和依据,引导群众通过正常法律程序依法解决。近期在基层开展“以案说法”、“问法说事”等活动150余场次,举办法治讲座86场次,发放各种法律宣传资料15000多份。二是协调沟通。组织调解人员定期与信访、土管、住建、卫生、环保、城管等行政机关单位负责人举行“访调对接”座谈会,互相通报信访苗头性问题,并围绕行政执法过程中容易引发纠纷的的新情况、新问题进行座谈和交流,采取法律讲座、研讨会等形式,拓宽与行政机关交流的平台。6月29日,路南司法所成功调解一起因征地引发的信访积案,经过多部门联合调解,最终解决年过六旬的两兄弟经历长达8年多信访积案。截止目前,全区共化解信访结案33件三是优先服务。开辟法律援助绿色通道,通过免费法律服务、减免代理费和真情帮扶等方式,维护信访者的合法权益,解决诉讼上的困难,达到息访的效果。比如今年3月份一艘外籍某抽沙船在马来西亚某海域失事,船上18人遇险,其中16人为中国籍船员(路桥金清籍9人)。经过多次调解,最终船东与所有遇难方家属达成协议。目前,全区开展社会纠纷矛盾分析研判10余次,各类信访积案调解组织13个,律师参与信访值班20多人次。





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